2023年，波多黎各有機會成為美國第51州嗎？｜國際大風吹 Ep. 249

2016民主黨總統參選人-桑德斯：「我個人認為，現在應該讓波多黎各人有機會掌握自己的政治未來。也該讓美國重新定義與這座島上人民的法律關係。」

總之，已經當了100多年美國人的波多黎各人空有公民的身份，卻没有公民的完整權利。除了投票權之外，他們在當地的收入不需要繳聯邦所得稅，但同樣也不能申請一些聯邦政府的社會福利補助。要成為美國的一州，還是乾脆獨立算了。幾十年來一直弘引起熱烈討論，主張「波獨」或 「建州」也是當地不同政黨必須表態的關鍵議題。

「6次公投都僅供參考，波島命運由國會掌握」
面對尷尬的定位，波多黎各多年來已經舉行了7次投票，包含1次修憲公投和6次全民公投來決定主權定位。最近一次是2020年11月，有53%的選民贊成成為美國的一個州，有47%反對。贊成方些微過半的結果，跟多年來的趨勢差不多。不過，在美國法律規定下，只有國會可以決定要不要讓屬地改制為州，所以這些公投都不具法律強制力，只有表態的作用，讓國會參考而已。

挺建州選民-阿瓦雷茲：「建州可以幫助一些問題，但我們所有人，就像我剛說的，必須要擔起責任，做好決定。就像波多黎各諺語，自己動手處理。」

挺獨立選民-阿達隆多：「我覺得建州的轉換過程比較輕鬆，但如果我們獨立，譬如明天就獨立，我想會掙扎一陣子，但最後，或許我這輩子都不會看到，但最後會成為很棒的國家，很棒的島。」

2022年12月，在國會會期結束前，眾議院通過了「波多黎各地位法」。法案內容提議在2023年11月5號舉行全民公投來決定波多黎各的政治定位。選項有三個：成為美國的一州、獨立建國或獨立後跟美國建立自由聯合關係。重點是，這是史上第一次給予公投結果強制力，不論結果如何，美國國會都將尊重波多黎各人的選擇。

眾院自然資源委員會主席-葛里哈瓦：「這個法案是歷史性的一刻，波多黎各人一直以為有選擇權，我想過去幾次公投，代表他們想表態的心情，但今天我們是要立法，而法案是有強制力的。」

這個法案去年12月在眾議院的表決結果是233票贊成，191票反對。民主黨全數贊成之外，共和黨也有部分議員支持。雖然在會期結束前來不及進入參議院討論，所以最終沒有真的成功立法，但看起來好像有機會贏得跨黨派支持。不過，話又說回來，紐約時報分析，波多黎各成為第51州的可能性並不大。一方面，共和黨認為波多黎各人比較有可能支持民主黨，所以不想資敵。另一方面，更現實的理由是波多黎各的貧窮人口比率在各州當中名列前茅，主要語言又是西班牙語，國會恐怕不願意讓它建州。

前美國總統-川普：「我們為（西語口音)波多黎各人祈禱，我們愛(西語口音)波多黎各。」

其實類似波多黎各的這樣的美國屬地還有旅遊勝地-關島，以及位在南太平洋的美屬薩摩亞等
等。要不要舉行公投來決定關島的政治定位，同樣是近兩年來當地的熱門話題之一。另外，曾經建立殖民帝國的英國和法國，也都有一些類似的海外屬地，例如全球知名的避稅天堂：開曼群島和百慕達都有自治政府和直選的民意代表，而當地居民雖然是英國公民，但也必須在英國選區有居住事實才能在英國選舉投票。

雖然大航海時代早已過去，但這類屬地到底要獨立建國還是跟母國保持現有關係，永遠是當地的爭議話題。

#漢威跟你說
上一集有人問，有看到一個新聞說，秘魯總統開除某個部長，結果被議會還是什麼會的反轟下台，想搞懂是怎麼一回事。
這個留言有一百多個讚，我簡單介紹一下這個事件。前秘魯總統卡斯提略，去年12月初突然在全國電視演說上宣布他要解散國會，重整司法部門，而且把總統行政命令提升到法律的地位。問題是秘魯憲法可不允許總統這樣亂搞，而且軍方也不支持他，所以秘魯憲法法庭馬上批評他形同政變，國會也因應這個緊急狀況，立刻提出總統彈劾案並表決手通過。就這樣，卡斯提略遭到彈劾，也立刻被逮捕了。目前是由副總統暫時代理總統。

卡斯提略一開始之所以要解散國會重組新政府，其實是先發制人，因為國會正準備提出卡斯提略任內第三度彈劾案。這是因為卡斯提略上任一年多以來，就換了67個部長和內閣閣員，但政府還是一團亂，再加上有賄選疑慮，已經被彈劾兩次，卡斯提略才會搶先宣布解散國會，結果慘遭反殺。